A"Implementing Recommendations of the 9/11 Commission Act of 2007 (9/11 Act) amended Section 217 of the Immigration and Nationality Act (INA)" requer que o Department of Homeland Security (DHS) implemente um sistema eletrônico de autorização de viagem e outras medidas, para aumentar a segurança do Visa Waiver Program. O ESTA acrescentou uma nova camada de Segurança que permite ao DHS determinar, antes da viagem, se um indivíduo está qualificado a viajar aos Estados Unidos ao abrigo do Visa Waiver Program, e se tal viagem constitui um risco para a aplicação das leis ou de Segurança.